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        宣城市文明委明確“十三五”時期精神文明建設六大任務

        • 發表時間:2016-08-12
        • 來源:宣城文明網

        宣城市“十三五”時期精神文明建設六大任務 圖片來源:宣城文明網

            宣城市“十三五”時期精神文明建設規劃,是“十三五”時期宣城市國民經濟和社會發展規劃的專項規劃,是各級黨委、政府和文明委深入加強精神文明建設、推動宣城經濟社會和文化全面發展的重要依據,是全市上下共同奮斗的重要目標和任務。宣城市文明委明確了“十三五”時期精神文明建設主要任務:

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          1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把習總書記系列講話精神作為全市精神文明建設的理論指導,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定具體學習計劃及實施方案,完善學習制度和考核辦法,定期組織督查。抓好黨委(黨組)中心組學習,發揮帶學促學作用,組織黨員干部教育培訓,經常開展學習交流活動。黨校把學習講話精神納入教材建設和課程安排。新聞媒體和重點網站在重要時段、重要版面開設專題專欄,多層次多角度宣傳闡釋講話精神,報道干部群眾學習貫徹講話精神的生動實踐。組織講師團、市民宣講團等深入基層開展宣講,推動講話精神進農村、企業、社區、學校。

          2.深化中國特色社會主義理論體系和中國夢學習教育。抓好中國特色社會主義學習教育,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員群眾,引導廣大干部群眾堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,增進改革共識,凝聚發展力量。抓好中國夢宣傳教育,引導廣大干部群眾深刻認識中國夢在國家、民族、個人三個層面的深刻內涵和有機聯系,深刻認識實現中國夢在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等方面的目標要求,深刻認識實現中國夢的現實路徑、價值支撐和動力源泉,推動中國夢入腦、入心、入行動。

          3.深入開展社會主義核心價值觀的宣傳教育和實踐。進一步加大核心價值觀的宣傳力度,強化看齊意識、擔當意識、為民意識、奉獻意識、紀律意識,使之家喻戶曉、深入人心。把社會主義核心價值觀學習教育納入黨委中心組學習,納入創建文明單位、文明行業、文明社區、文明家庭考評內容,融入課堂教學和校園文化,融入市民公約、村規民約、學生守則、行業規范等行為準則。建立和規范有社會主義核心價值觀內涵的禮儀制度,開展升國旗、入黨入團入學等儀式。利用重大紀念日、祭典日、民族傳統節日等,開展各種紀念活動。組織開展經常性的孝老愛親主題活動,宣傳好家風好家訓,傳承中華孝道和敬老之風。組織開展“節儉養德”、“文明餐桌”等活動。

          4.廣泛開展愛國愛市教育,增強城市自信。完善“黨建帶群建、合力抓創建”工作機制,將理想信念提升作為重點工作,把黨員干部參加志愿服務作為重要任務,把組織干部入戶作為主要載體,不斷拓展延伸黨建群建合力促創建工作組工作內容。大力開展愛國主義教育,建設中國特色社會主義教育基地、愛國主義教育基地和國防教育基地。開展市情教育,深化“美麗宣城·圓夢中國”主題教育活動,凝聚宣城共識,增強全市人民全面建成小康社會的信心和動力。

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          5.深入推進公民道德建設。結合工作和生活實際,深入開展公民道德建設,大力加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。堅持開展道德模范、志愿先進典型等評選表彰宣傳活動,依托道德講堂、市民學校、家長學校等形式,廣泛開展公民道德教育培訓。開展道德領域突出問題專項教育整治,努力形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會環境。積極推進農村文明鄉風建設,加強農民的思想道德和科學文化知識教育,深入開展“崇尚科學、破除迷信、廢除陋習”等活動,樹立與美麗鄉村建設相適應的思想觀念和文明意識。

          6.加快培育市民文明言行。實施市民文明素質提升計劃,加大對不文明行為曝光力度和處罰力度。推進室內禁煙,設置禁煙標識,所有室內公共場所和工作場所全面禁煙。加強公共場所文明提示,保持影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好。制定文明交通行動計劃,探索建立長效機制,加強現場管控,實現車輛、行人各行其道。引導公交車等公共交通工具排隊候車,倡導為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。加大出租車等接待外來人員窗口單位從業人員培訓,禮貌待賓。

          7.推進誠信建設制度化建設。加快覆蓋全社會的征信系統建設,建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺,率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。加快政府誠信體系建設,建立健全政務和行政承諾考核制度,促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能。推行企業信用等級分類管理制度,健全招標投標信用信息公開和共享機制,引導企業誠信經營。進一步完善誠信“紅黑名單”制度,建立對誠信企業和模范個人的嘉許制度,制定失信行為懲戒措施,對失信違法者共同依法實施懲戒。大力發掘和宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體,發揮先進典型示范作用。發揮輿論監督作用,批評揭露失信敗德行為。利用“6.14信用記錄日”等重要時間節點,開展集中教育活動,培養市民誠信觀念和規則意識。

          8.扎實推進志愿服務制度化建設。制定出臺《宣城市志愿服務工作實施意見》,打造“凡人善舉·大愛宣城”志愿服務品牌,建設志愿者信息化管理服務系統,健全完善志愿者招募、注冊、培訓、記錄、星級認定、激勵回饋和保障機制。加強志愿服務陣地建設,各社區(物業小區)建立學雷鋒志愿服務站,窗口行業和公共場所建立便民利民志愿服務崗,敬老院、福利院等社會服務機構建立志愿服務基地。支持社會公益組織做大做強,發展壯大現有民間志愿服務組織。加強志愿者培訓,提升志愿者服務水平。以社會組織孵化基地為載體,調動各類社會組織積極性,培育發展各類專業化的志愿服務團隊。

          9.著力打造“好人宣城”品牌。繼續完善市、縣、街道(鄉鎮)、社區(村)、網格五級月評身邊好人機制,持續開展“感動宣城十佳人物”、全市道德模范評選活動,積極參與全國、全省道德模范評選活動,充分發掘、發現宣城好人好事。加強媒體宣傳力度,用好藝術宣傳方式,發揮好人榜樣作用,營造見賢思齊的社會氛圍。建設獨具特色的宣城“好人角”,落實好人關愛幫扶舉措,幫扶生產生活困難的道德模范和身邊好人,組織安排文明單位、愛心企業、志愿者與困難道德模范開展結對幫扶,成立公民思想道德建設促進會,設立好人幫扶基金。出臺《宣城市道德信貸暫行辦法》,為市級以上的道德模范、宣城好人貸款提供信用支持。

          10.提升公民旅游文明素質。建立完善部門聯席會議制度,出臺促進文明旅游工作實施意見。落實行前教育、行中引導、行后總結制度,開展月評文明旅游團隊、個人活動。制作文明旅游“紅黑榜”,建立不文明旅客黑名單制度,進入全市“懲戒失信黑榜”。廣泛開展文明旅游正面宣傳與反面曝光,主要景點、景區堅持文明旅游宣傳,以提示牌、監督崗等形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸。

          11.大力刊播“講文明樹新風”公益廣告。制定公益廣告發布管理辦法,出臺公益廣告規劃,促進公益廣告事業發展,規范公益廣告管理。牢牢把握公益廣告宣傳主題,及時刊播中宣部、中央文明辦發布的通稿,開展公益廣告有獎征集活動,納入刊播計劃。建立健全文明委統籌指導,市委宣傳部、市文明市建設辦總體協調,工商、新聞出版、廣電、城管、網管等相關職能部門各負其責的領導體制和工作機制。建立完善定期報告工作制度,匯總情況,進行通報。制定公益廣告的相關優惠政策,增加對公益廣告的投入。

          12.深入推進網絡文明引導行動。加大網絡媒體對精神文明建設的宣傳力度,實現網絡領域與現實生活領域文明風尚建設的良性互動。把宣傳教育、正面引導做為網絡文明引導行動的突破口,制定網絡文明公約,引導網民明辨是非、分清美丑,自覺抵制網絡低俗之風。關注網民關心的熱點問題,及時化解網絡文明建設中出現的問題和矛盾。切實加強對互聯網和手機新媒體的管理使用,在網站管理者、編輯、版主、主持人等重要崗位人員中開展教育培訓,增強社會責任感和網絡道德意識,全面提高網站文明服務水平。建立網絡義務監督志愿者隊伍,開展網絡監督志愿服務活動。

         ?。ㄈV泛開展各類精神文明創建活動

          13.扎實推進文明城市創建。充分發揮創建全國文明城市的統領作用,對照《全國文明城市測評體系》,扎實開展各項創建工作,著力提高創建工作科學化、精準化水平。不斷完善城市功能,提高城市建設和市容管理水平,改善城市交通秩序,突出加強城市軟環境建設,努力營造廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。廣泛調動市民參與創建的積極性,不斷探索建立城市管理、城市文明的長效機制,鞏固和提升已有的創建成果,爭取早日創成全國文明城市。加大對各縣市區文明縣市區創建活動的指導力度,完善文明縣市區縣考評、監督管理體制,形成有效的監督和激勵機制,確保各項創建任務圓滿完成。

          14.深化文明單位創建。探索和完善文明單位評選表彰管理辦法,進一步提高文明單位創建活動科學化、制度化、規范化水平,增強機關、學校、企事業、街道、社區、景區等單位創建活動的生機活力,推動行業服務質量和社會服務水平不斷提高。實行能上能下的動態管理,加強典型宣傳,增強示范效應。拓展創建領域,把創建文明單位活動延伸到“兩新組織”。發揮文明單位先進性,加強文明單位與村鎮、社區聯創共建,實現共同發展。

          15.推進文明村鎮創建。廣泛開展文明戶、文明村、文明鄉鎮、文明集市、十星清潔戶等創評活動,經?;_展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。發揮村民議事會(道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會)作用,推動農村移風易俗。弘揚優秀傳統文化,傳承具有特色的傳統農耕文化、民俗文化。完善村民自治制度,制定完善鄉規民約。到2020年,全市市級以上文明村、鎮分別達到80%以上。

          16.推進文明家庭創建。做細做實家庭文明教育,以尋找“最美家庭”、“最美家庭成員”和“好家風”系列活動為載體,深入推進“文明家庭”、“十星清潔戶”創建,引導廣大家庭從講道德,重家風,自覺踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展“好家庭好家教好家風”系列宣傳教育活動,推動家庭文化、家庭教育常態化,把培育好家風、傳承好家訓轉化為每個家庭的內在需求,在全社會形成弘揚中華傳統美德,傳承良好家風、培育良好家教、構建和諧家庭的濃厚氛圍。

          17.推進文明校園創建。深入開展文明校園創建活動,與文明單位創建掛鉤,實現高校、中小學100%覆蓋。堅持以立德樹人為根本,以學生為中心,以加強師德師風建設、提升學生文明素養、加強校園文化建設為重點,開展系列教育創建工作和創建活動。將學生文明言行養成作為重點,普遍開展文明班級、文明宿舍創建,把創建活動延伸到班級、宿舍。不斷提高師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法治觀念,提高校園文化生活質量,使校園文化內容健康、格調高雅、豐富多彩。

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          18.推進學校、家庭、社會三結合的教育網絡。深入實施“學校育人”工程,把道德建設放在學校教學工作的首要位置,邀請知名德育專家給學校校長、家長上德育課。深入實施“家庭育人”工程,積極營造有利于未成年人健康成長的第一課堂,開展以“學會感恩、知恩圖報”為主題的教育活動。深入實施“社區育人”工程,充分發揮社區在未成年人思想道德建設中的平臺作用,部署社區一級在寒暑假期開展主題活動,評選表彰社區“好少年”。搭建學校、社會、家庭三位一體未成年人思想道德建設共享網絡平臺。按照學校試點、城區普及和全面推開的步驟,探索出可操作模式。

          19.開展未成年人思想道德教育實踐活動。堅持開展“十佳美德少年”評選表彰活動,組織開展內容豐富、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實踐活動,引導未成年人在潛移默化中認知認同核心價值理念,自覺做一個有道德的人。加大課外活動陣地建設力度,鼓勵引導各級文明單位、文明行業支持鄉村學校少年宮建設,實現鄉村學校少年宮全覆蓋,切實發揮好陣地效能。

          20.營造良好的社會文化環境。以確保創成全國未成年人思想道德建設工作先進市為目標,把未成年人思想道德建設擺上更加突出位置。繼續開展未成年人“十件實事”活動;以凈化網吧、網絡游戲和熒屏為重點,深入推進社會文化環境治理,凈化校園周邊環境。繼續推進文明辦網、文明上網,強化行業自律,加強行業監管,聘請“五老”人員為網吧義務監督員。加強歌舞娛樂市場、音像市場、出版物市場等文化市場的管理,深入持久地開展“掃黃”、“打非”活動。

         ?。ㄎ澹┩七M文化事業發展

          21.促進優秀傳統文化傳承與發展。加大文化遺產保護利用,加強國保單位、國家歷史文化名城名鎮名村街區、傳統村落等歷史文化遺產和紅色文物保護,提升皖南古村落保護與利用水平。加強國家、省級民間文化藝術之鄉創建與管理,加大文化與旅游融合力度,做好歷史文化名鎮、名村和中國傳統村落的項目申報,打響宣城文化旅游品牌。加強對群眾喜聞樂見的地方戲曲藝術的傳承與推廣,繼續開展皖南花鼓戲、徽劇、皖南剪紙、皖南皮影等非遺項目進校園、進社區展示展演。繼續組織開展書法進課堂、進機關等活動。深度挖掘整合文房四寶資源,推動文房四寶產業由產品生產業態向文化體驗旅游轉變。

          22.加強公共文化設施建設。加大對文化事業投入,確保對文化事業的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度,文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平。落實國家、省相關公共文化設施建設標準,公共圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館、體育場(館)等設施進一步完善;有效整合各級各類公共文化服務資源,實現鄉鎮綜合文化站(服務中心)、中心村農民文化樂園、城市社區文化活動中心等設施網絡有效覆蓋。

          23.打造品牌群眾文化活動。大力倡導全民悅讀活動,建設書香宣城,努力在全社會形成“多讀書、讀好書”的優良風尚,讓讀書成為市民一種生活習慣。每年在敬亭山舉辦一屆“三月三民俗文化旅游月”活動,重點打造民俗文化展演、著名詩家敬亭采風、詩歌吟誦會、敬亭跑山等系列活動;每兩年開展一次“風情宛陵湖文化藝術月”,重點打造納涼廣場電影放映、宛陵湖廣場舞大賽、中秋(國慶)文藝晚會、帳篷音樂節、環湖馬拉松等活動;每兩年舉辦一屆文房四寶文化旅游節;每年舉辦迎新春群眾文藝匯演、新春音樂會等。每年舉辦一場皖南花鼓戲調演,為皖南花鼓戲創作及表演人才提供更多的藝術創作實踐機會和展示藝術才華的舞臺。

         ?。├^續深入開展美麗鄉村建設

          24.實施美麗鄉鎮建設工程。按照省委、省政府的總體部署,順應新型城鎮化和城鄉一體化發展趨勢,用2年左右時間,著力開展鄉鎮政府駐地建成區整治建設,同步推進鄉鎮政府駐地所在行政村中心村建設,切實解決鄉鎮政府駐地基礎設施落后、環境臟亂差等問題,充分發揮集鎮的輻射帶動和示范引領作用。在此基礎上,優先選擇文化積淀深厚、生態環境優良、產業基礎較好的鄉鎮,重點加以扶持培育,建設20個左右獨具特色、產城融合的特色小鎮。

          25.實施中心村建設全覆蓋工程。在已建147個省級中心村的基礎上,分步分類建設中心村,到2019年,實現村莊布點規劃保留的619個中心村建設全覆蓋。按照省級標準,建設160個左右省級中心村,打造美麗鄉村“標準版”;按照市、縣標準,建設300個左右市、縣、鄉級中心村,打造美麗鄉村“基本版”。有條件的地方,適當提高建設標準,打造美麗鄉村“升級版”,全市建設100個左右環境優美、功能完善、鄉土濃郁、文明和諧的特色村莊。

          26.實施自然村環境整治工程。健全農村生活垃圾處理機制,保障農村清潔工程經費投入,推行農村生活垃圾處理市場化,全面推行農村垃圾源頭分類減量,鞏固全市農村衛生保潔全覆蓋成果,提升保潔常態化水平。按照“一無一化”(無亂堆亂放、潔化)標準,進行自然村村旁屋邊環境整治,到2019年,全面完成村莊布點規劃保留的5300個左右自然村整治任務。

          27.實施“三線四邊”環境治理提升工程。繼續開展垃圾污水治理、建筑治理、廣告標牌治理、礦山生態環境治理、集鎮秩序治理、綠化改造提升、邊界提升等“五治理兩提升”,到2016年底基本完成“三線四邊”環境治理任務,實現公路鐵路沿線綠化覆蓋,風景優美,河道兩岸無可視臟亂差現象,城市周邊、景區周邊無臟亂差現象,邊界周邊在硬件上實現無縫對接,在綠化覆蓋上力爭好于相鄰縣市。從2017年開始,著重建立健全長效工作機制,實現管理新常態,全面提升城鄉發展環境和人居環境。(宣城市文明市建設辦公室)

        • 責任編輯:雷志紅

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